艾薩歷史性訪問 鋪陳台美關係化被動為主動

（中央社記者蘇龍麒、余祥台北12日電）美國衛生部長艾薩歷史性訪台，牽動台美中三方關係。熟悉國際事務的民進黨立委羅致政觀察，台美關係從被動化主動，可以測試更多可能性。不過，前外交部長程建人認為，美方的調整不僅是針對台灣，主要是基於自身利益考量，這點一定要牢記在心。

艾薩（Alex Azar）9日下午搭乘垂直尾翼漆有美國國旗的美國空軍C-40B行政專機，率訪問團飛抵台北松山機場，今天中午搭機離開。艾薩是1979年台美斷交以來訪台層級最高、也是6年來首位訪台的美國內閣官員，台美雙方都以「歷史性訪問」定調。

長期在立法院外交及國防委員會深耕的民進黨立委羅致政表示，艾薩來台對於台美間，不論是實質關係提升及象徵意義上的進展，都是一次重要的訪問。

從實質關係提升來看，羅致政認為，武漢肺炎全球肆虐，艾薩來台討論當前最迫切的疫苗與公衛合作，完全符合台美雙方面利益。

從象徵意義上的進展來說，羅致政表示，艾薩是台美斷交以來訪台最高層次的美國內閣官員，行程完全公開，甚至與台灣簽署備忘錄，這些都是過去沒有的事情。

他分析指出，過去台美關係往往受制於中國，擔心中國有過度的反應，因此常處於被動狀態；但這次到目前為止，中國還沒有太多反應，代表未來台美關係可以從被動改採主動，繼續測試更多可能性，讓主動權操之在台美之間。

羅致政說，期待也希望未來有更高層級的美國官員訪台，或是台美之間有更廣的交流，台灣也應該更努力去推動這個可能性。

程建人受訪時認為，艾薩訪台對台灣而言是正面意義，顯示台美關係不斷改善，是從台美斷交40年來，一步一步走出來的，不光是執政黨高興，台灣民眾也很高興。

程建人說，但除了這些形式上的意義之外，政府應該把具體的訪問成果告訴台灣民眾，像是衛生方面要如何合作等。

他也提醒，美國之所以策略調整，不光是對台灣，還有對其他國家，在經貿、軍事、外交等方面都有做了很多調整，主要是基於自身利益考量，這點一定要牢記在心，也要考慮什麼才合乎自身利益。

程建人認為，蔡政府在加強對美關係的同時，也不能忽略兩岸關係，從過去歷史可見，兩強相爭下，夾在中間的小國最不利，若長遠加強對美關係卻忽略兩岸關係，將會付出代價。（編輯：林淑媛）1090812

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