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專家:關鍵礦產攸關經濟安全 Quad參照澳洲日本合作

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(中央社記者丘德真雪梨14日專電)澳洲關鍵礦產專家維沃達(Vlado Vivoda)向中央社指出,隨著澳洲和日本已建立緊密的關鍵礦產合作架構,可望提供「四方安全對話」(Quad)作為參照的合作模式,進而更有效應對中國壟斷關鍵礦產供應鏈和操縱價格等問題。

美、印、日、澳「四方安全對話」(Quad)外長會議即將於本月(5月)底於印度新德里召開;有關四國關鍵礦產進一步合作前景,引起業界關注。此外,日本外務省11日發布新聞稿指出,日本外務事務次官船越健裕於10、11日於訪問新德里期間,與印度外交部次長唐勇勝(Vikram Misri)會面,雙方談及經濟安全、關鍵礦產,以及「四方安全對話」等議題。

昆士蘭大學(University of Queensland)永續礦業研究院(Sustainable Minerals Institute )榮譽研究員維沃達(Vlado Vivoda)接受中央社電話訪問時指出,隨著澳、日達成全球其中一個最緊密的跨國關鍵礦產合作架構,「四方安全對話」參與國之間亦應該推動類似架構,以便提高經濟安全保障。

維沃達指出,澳、日本來就有著各類礦產資源合作關係;而日本首相高市早苗5月初訪澳期間,兩國所簽訂的關鍵礦產協議,則讓雙方合作更上一層樓。他說:「這次不是要合作採礦;而是要從採礦、提煉到製造等各個環節,一同克服整個供應鏈脆弱性的問題。」

維沃達強調,澳、日合作架構之所以意義重大,是因為它的重點是經濟安全和產業韌性,而非貿易利潤。他說:「它超越了普通的商品貿易模式;進入了一個更具戰略性的供應保障、價格安全、穩定價格和產業合作模式。」

維沃達提到,美、印、日、澳四國於去年7月啟動「四方關鍵礦產倡議」(Quad Critical Minerals Initiative),透過推動關鍵礦產供應鏈多元化,擺脫依賴任何一個國家進行加工、提煉和生產,降低遭受外國經濟脅迫、價格操縱和供應中斷的風險;目的是要加強經濟安全和集體韌性。

對此,維沃達認為「四方安全對話」參與國所需要的,正是類似澳、日模式的合作架構。他相信,「四方安全對話」可以提供一個政治和戰略框架;參與國之間在此框架下,可以製定更雙邊、三邊,甚至四方協議。

對於美、印、日、澳四國關鍵礦產合作前景,維沃達表示看好;他指四國之間互補性甚強,將會是一個絕配的組合。

維沃達解釋,澳洲擁有豐富的資源,有很多可望在未來幾年陸續開發的關鍵礦產計畫,而且致力推動關鍵礦產加工產業;日本則擁有先進的製造技術、資金以及在資源安全管理方面的豐富經驗,而且日本產業具有高度韌性;印度擁有規模優勢,工業需求不斷增長,擁有優越地理位置,同時致力發展關鍵礦產加工、回收和製造業;至於美國,不單只擁有強大的技術和財務融資能力,其國防軍工業和民間產業均對關鍵礦產有著龐大需求,讓美國擁有龐大的關鍵礦產市場規模。

雖然互補性強,但維沃達同時提醒,如何建立一套合作機制,仍然有待克服的大問題。他說:「從地質資源、金融、加工基礎設施、生產標準、大型工業客戶,以及政策制定等各個環節;要將這些因素整合起來,本來就頗有難度;當中還涉及四個截然不同的政治體系和產業環境呢。」(編輯:陳承功)1150514

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