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陳建仁:進口蛋政策效益遠大於支出 殼蛋未來在出口國洗選包裝

2023/9/22 09:12(9/26 21:42 更新)
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行政院長陳建仁22日赴立法院就專案進口雞蛋做專案報告,指出專案進口雞蛋政策,效益遠大於支出,針對相關問題將檢討改進並持續精進。(示意圖/圖取自Unsplash圖庫)
行政院長陳建仁22日赴立法院就專案進口雞蛋做專案報告,指出專案進口雞蛋政策,效益遠大於支出,針對相關問題將檢討改進並持續精進。(示意圖/圖取自Unsplash圖庫)
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(中央社記者林敬殷台北22日電)行政院長陳建仁今天赴立法院就專案進口雞蛋做專案報告,陳建仁在書面報告中指出,專案進口雞蛋政策,已確實達到調度穩定市場及保障蛋農生計等效益,效益遠大於支出,立委提出相關問題「我們已聽到了」,也檢討改進並持續精進。

立法院新會期今天開議,依照先前黨團協商結論,邀請行政院長陳建仁,提出有關農業部辦理專案進口雞蛋相關事項的專案報告並備質詢。

陳建仁表示,政府啟動緊急專案進口雞蛋主要是受到全球禽流感衝擊,及國內雞蛋供應不足導致價格上漲。為補足國內雞蛋缺口,而且不影響國內雞蛋產地價格及蛋農收益,由農業部辦理「限時限地」短期專案進口雞蛋。從3月到7月雞蛋專案進口後,國內雞蛋黑市價格迅速消弭,使得消費者可以平價購買雞蛋,「其政策效益遠大於支出」。

考量國內蛋雞復養情形及冬季產銷供需,陳建仁也指出,延長開放日本、美國、澳大利亞、巴西、泰國、馬來西亞、菲律賓等7國進口雞蛋,實施期限至民國113年6月30日止。

他並強調,採取限時限地的專案進口,而非降低關稅,是讓政府可調度進口雞蛋調節供需,避免業者自行進口反以高於市價販售,也可避免過多的進口雞蛋湧入國內市場,影響蛋農生計,並讓國內蛋農有喘息空間,加速復養,配合政府進行禽舍改建升級。

陳建仁說,緊急專案進口雞蛋為能於極短時間內擴大蛋源供應、分攤風險,並降低採購價格,是透過多家貿易商進口,以最快速度進口雞蛋,補足國內缺口;透過貿易商進口的方式是國際貿易慣例,方便進出口作業,透過比價等市場機制,獲得最優蛋源;至今專案進口雞蛋數量,總計約1億4531萬顆,約是全國6天的需求量。

有關進口雞蛋調度流向與效期標示,陳建仁說,國內販售經洗選之進口雞蛋,包裝盒的製造日期為洗選日,有效期限則應依據出口國來源場標示。進口雞蛋有效期限,依不同出口國來源場訂定而有差異,送到台灣販售時,有效期限依據來源場標示。

他強調,自國外輸入到台灣的雞蛋,都有原出口國來源場完整的包裝與有效日期標示,入關申報查驗時必先貨證相符,並通過檢疫與檢驗合格。中央畜產會後續調度給加工或洗選業者時,也都是原箱原標示,產品有效日期都很清楚。

陳建仁說,耗損與到期的雞蛋數量約5402萬顆,占37.2%,「到期蛋品不會流入國內市場。」衛福部自9月14日起至12月31日將加強市售雞蛋稽查,以清除消費者食用疑慮。截至9月20日,已查核1937件,均符合規定。

至於差額吸收機制,陳建仁強調,專案進口雞蛋除部分由中央畜產會自行進口外,其餘委託貿易商進口,交畜產會以國內產地價格賣給洗選業者或加工業者,洗選業者提供通路時,以平價蛋方式販售給消費者。國外雞蛋到岸價格與國內雞蛋產地價格的差額,以及雞蛋關稅30%、營業稅5%等,「皆由政府吸收,並非補助個別貿易商。」

針對未來精進作為,陳建仁表示,「既有庫存專案進口殼蛋不再釋出上架,以調度加工為主」,未來若有需要專案進口殼蛋,原則上在出口國即經過洗選包裝,全程冷鏈運輸到國內市場後上架。

他指出,每批進口蛋,從進倉、洗選、加工流向,定期彙整調度數量及洗選業者名單,提供衛生單位稽查,以確保過期進口雞蛋不會流入市場;農業部及衛福部持續聯合輔導及稽查專案進口雞蛋洗選場與加工廠。(編輯:楊蘭軒)1120922

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