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德國安戰略報告未提台灣 但稱中國威脅日增

2023/6/15 09:54(6/15 10:25 更新)
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圖為德國及中國國旗在天安門廣場飄揚。(路透社)
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(中央社柏林14日綜合外電報導)德國發布首份國家安全戰略報告,稱中國對全球安全構成的威脅日增。這份報告雖凸顯柏林將重心從經濟利益轉至地緣政治,但專家表示卻隻字未提「未來幾年最大安全挑戰」台灣。

路透社報導,中國雖是德國最大貿易夥伴,這份戰略報告卻直言不諱地描述,北京當局日益獨斷地在亞洲謀求霸權地位,並尋求以其經濟力量來達成政治目標。

報告強調了德國認為其所面臨的幾個主要威脅,從氣候變遷到供應鏈中斷等,這當中也包括幾項具體政策,諸如承諾提高國防支出以及創設機構來打擊線上攻擊。

多位分析家注意到,這份報告並未針對各項威脅排定打擊的優先順序,也未包含任何太出乎意料的內容。報告同時遺漏部分重大議題,例如台灣,同時一如預期的,並未創建國家安全會議來協助執行報告所列事項。

總理蕭茲(Olaf Scholz)在提出這份戰略報告時表示,「這是對德國處理安全政策的方式做出重大變革」,從軍事戰略走向整合安全概念。他並補充說,更詳盡的中國策略近期就會準備就緒。

德國約一半天然氣仰賴從俄羅斯進口,這使得俄羅斯2022年2月全面入侵烏克蘭後,德國無法立即斬斷與俄國的能源貿易往來。「國家安全戰略」(NSS)指出,「現階段」而言,俄國是歐洲和平的最大威脅。

這份文件強調,德國有必要全面降低對其他國家商品的依賴,並激勵企業守住戰略儲備。

這些舉措如今對德國尤其重要,且歐洲對中國重要礦產的依賴,更是轉型成為碳中和經濟的關鍵。

國家安全戰略指出,「中國蓄意運用其經濟力量來實現政治目標」。然而,報告補充說,世界各國在解決全球性挑戰和危機時,仍需要中國這個夥伴。

話雖這麼說,美國智庫榮鼎集團(Rhodium Group)中國事務資深顧問巴爾金(Noah Barkin)表示,這份報告最有意思的地方,或許是它沒有寫到的部分。

他表示,報告「沒有提到台灣,這或許是未來幾年最大的安全挑戰」。(譯者:蔡佳敏/核稿:陳昱婷)1120615

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