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義務役期恢復1年 常備部隊卸動員任務、提升後備戰力

2022/12/27 23:06(12/28 07:26 更新)
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圖為受訓中的新兵。(中央社檔案照片)
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(中央社記者游凱翔台北27日電)共軍向來採速戰速決為作戰指導原則,台澎防衛處處戰場,軍事專家指出,義務役期恢復1年,可讓常備部隊不用處理動員任務,以利專注於戰訓本務,且再過3至5年,義務役退伍役男將能有效補足,後備部隊的基層幹部及中高階軍事專長不足等問題。

針對此次強化全民國防兵力結構調整原因,國防部副部長柏鴻輝今天在記者會表示,中共向來以速戰速決為 作戰指導原則,台澎防衛作戰已無前方、後方之分,社會每一個角落都有可能成為未來戰場,必須秉持「處處戰場」概念,確保戰時充分發揮戰力。

在國防組成體系任務分工上,柏鴻輝說,主戰部隊由志願役人力為主,負責保衛領土、領海、領空任務;守備部隊以義務役人力為主,負責國土守備、支援作戰、重要軍事與民間設施防護及協力民防工作。

柏鴻輝指出,現行守備部隊制度是由後備部隊編組擔任,但必須經由動員,形成戰力的時間較慢,無法因應敵情威脅需求;而恢復1年期義務役後,可提升在營兵力,守備部隊將可由現役軍人組成;亦即,志願役擔任基層領導幹部,其他兵力以義務役軍人擔任。

此議題又涉及過去因義務役兵源充足,國防部自民國92年起未啟動「編實動員」(常備部隊編制因缺員,戰時須以後備軍人補充)教育召集,後為因應義務役退場,109年起開始實施常備部隊編實動員教召,採「原兵歸原位」作法,優先選用原部隊志願役退伍人員補充缺員,以快速恢復戰力。

前國防部全民防衛動員室(全民防衛動員署前身)主任、現任國防安全研究院學者韓岡明向中央社記者解釋,由於役期再度恢復1年,將能取消編實動員,讓常備部隊不用處理動員任務,以利專注於戰訓本務。

韓岡明也就後備戰力面向指出,現行4個月軍事訓練役無法培養中高階軍事專長,更無法產生後備部隊基層幹部;義務役恢復1年於113年施行後,再過3至5年,將能有效補足後備部隊的基層幹部及中高階軍事專長。

韓岡明建議,若未來情況允許,1年制義務役可以到後備部隊服役,未來教召則在後備原單位,以利熟悉戰場經營及作業方式。(編輯:蘇龍麒)1111227

(中央社製圖)
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