第10輪貨貿談判 非關稅貿易障礙有進展

（中央社記者黃巧雯台北2日電）貨貿談判落幕，市場開放降稅進展緩慢，但經濟部國貿局長楊珍妮說，技術性貿易障礙、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施、海關程序、原產地規則，雙方這次談得滿好。

第10輪兩岸貨貿談判3月31日至4月2日於中國大陸北京舉行，談判今天結束，楊珍妮傍晚以電話會議（conference call）方式向台灣媒體說明談判進展。

外界關注兩岸在市場開放議題上是否有進展，楊珍妮表示，雙方持續交換意見，在農產品方面，我方以確保台灣農業永續發展與農民利益為優先考量進行協商，並重申維持現行措施立場，並積極爭取台灣具銷陸潛力農產品關稅優惠。

工業產品部份，楊珍妮指出，主要是以爭取我方產業更具競爭力關稅條件，並保護傳統產業、弱勢產業為優先考量，並趁此關切中韓自由貿易協定（FTA）關稅減讓情況，要求陸方給予我方市場開放的待遇不低於中韓FTA。

其中，我方關切面板、工具機、石化、汽車4大產業部分，楊珍妮強調，雙方會中就市場規模及產能提出討論，未來將持續向陸方表達4大產業對台灣重要性。

不過楊珍妮堅不透露，目前有哪項產品已確定列入市場開放降稅清單，僅強調不到最後都無法確定。

另外，在技術性貿易障礙與食品安全與動植物防疫檢疫措施方面，楊珍妮指出，我方積極爭取檢驗及檢疫規定應避免對貿易造成限制或延誤，雙方可就相關貿易障礙措施進行技術諮商等，加速產品通關檢驗及檢疫流程，以達貿易便捷化，「這部分雙方談得蠻好的」。

原產地規則、海關程序及產品特定原產地規則部分，我方就ECFA早期收穫實施以來海關執行中的實際情況、兩岸進出口業者近幾年來申請ECFA優惠關稅所關注問題進行協商，楊珍妮舉例，雙方就兩岸快遞貨物資訊交換及通關文件簡化，並就原產地證明書補發期限、補發原因、填寫微小錯誤適用等問題，就提升業者適用優惠關稅方向進行實質溝通，並達成共識，「可能是這次雙方談得最好的」。

至於貿易救濟，楊珍妮表示，雙方皆希望在市場開放同時，能為業者爭取安全閥，降低業界對市場開放的疑慮，因此雙方就世界貿易組織（WTO）協定反傾銷措施、補貼與平衡措施、全球防衛措施及雙方防衛措施相關內容持續協商，並向陸方瞭解中韓FTA貿易救濟章節協商背景情況。

由於中國大陸與韓國FTA剛完成草簽，楊珍妮表示，我也藉機瞭解中韓FTA協商過程、降稅模式、檢驗檢疫規定、經濟合作事項、服務業負面清單開放時程及陸方經濟影響評估等，但陸方強調，每個FTA談判基礎各不相同，皆屬量身訂作。

然而，兩岸服貿依舊卡關，兩岸協議監督條例立法至今仍未有進展，楊珍妮表示，這次陸方會中並未關切兩岸服貿協議、兩岸協議監督條例等問題，但她強調，為替中小企業創造商機，也希望不要落後韓國太多，未來將秉持兩岸協議監督條例草案、兩岸人民關係條例進行國內溝通，但因這次有許多討論事項待消化，因此會中並未討論下次雙方磋商時間。1040402

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