中國智庫：深圳青島大連喀什 可升格直轄市

（中央社台北3日電）中國科學院日前發表一篇與「十四五規劃」有關的論文指出，中國行政區應朝增設直轄市、縮小省轄區域的方向規劃。像是廣東深圳、山東青島、遼寧大連、新疆喀什等城市，就可升格為直轄市。

這篇題為「『十四五』時期，如何優化我國的行政區劃設置」的論文，刊登在日前出刊的2020年第7期「中國科學院院刊」，提到上述內容。

論文建議，「十四五」時期中國行政區劃優化設置的總體思路」，應朝「設立直轄市，縮小大省管轄幅度，推進扁平化管理」的方向邁進。

這篇論文提到，配合國家「一帶一路」倡議和城市群發展戰略，支持深圳、青島、大連、喀什等4個地級市及地區升格為直轄市，可充分發揮「優勢地區增長極、穩疆固邊、帶動區域發展」的作用。

論文主張，中國應積極培育「全球中心城市」。在適應「經濟全球化」和「全球經濟一體化」的考量下，可優化整合北京、廣州等城市的行政區劃設置，並適度擴大上海、深圳等城市的轄區範圍。

此外，在做大、做強「國家級中心城市」的考量下，應積極支援成都、武漢、鄭州、西安、南京等城市擴大轄區範圍，並賦予更多的管理權和財政權，增強自主配置資源的能力。

至於中共總書記習近平倡議成立的河北省雄安新區，論文建議，可謀劃確立雄安新區「副省級」的行政建制，並優化其內部行政區劃設置。

「十四五規劃」是指第14個五年規劃，也就是從2021年至2025年的規劃。（編輯：邱國強/張淑伶）1090803

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