拉美顧經濟 向中間靠攏
拉美政治環境可以「三個C」代表：中間（Center）、持續（Continue）、中產階級（Class）。經濟成長穩定有利相同政黨持續執政，新中產階級崛起，也可說明拉美政治立場持續傾向中間的趨勢。
文／唐雅陵 （中央社駐聖保羅記者）
2013年6月，美國國家安全局（NSA）承包公司前僱員史諾登（Edward Snowden）揭爆美國在世界各地的電子監控計畫，拉丁美洲也不能倖免。巴西《環球日報》（O Globo）取得的NSA機密文件顯示，巴西、墨西哥、委內瑞拉、阿根廷、哥倫比亞等拉美國家也被美國監控；美國不只關注這些國家的軍事事務，也蒐集有關的商業機密情報，引發拉美諸國不滿。
7月12日，巴西總統羅賽芙（Dilma Rousseff）在烏拉圭的南美「南方共同市場」（Mercosur）峰會中表示，南美經濟體不只要譴責美國的監控行為，更應採取適當措施防止這樣的情況重複發生。「國家安全與公民、企業的隱私應受到保護，南美共市各國不應任由國家主權與民眾的個人權益遭他國侵犯」。
史諾登揭露美國監控計畫後，成為華府追緝目標。6月23日，他從香港飛往莫斯科後，一直被困在莫斯科謝瑞米提耶佛機場（Sheremetyevo）過境區，等待願意庇護他的適當國家，沒想到意外波及玻利維亞總統莫拉萊斯（Evo Morales）。
7月2日，莫拉萊斯結束俄羅斯訪問行程，搭乘專機返國經過歐洲，法國、葡萄牙、義大利和西班牙，這些國家因懷疑他的專機載有史諾登，均拒絕入境，致使被迫轉道奧地利。莫拉萊斯對此深表不滿，回國後宣布將提供史諾登政治庇護，做為對歐洲四國下令禁飛的嚴正抗議，並痛批美國從中作梗，威脅關閉美國駐玻利維亞大使館。玻利維亞成為繼委內瑞拉與尼加拉瓜後，第三個公開表明庇護史諾登的拉美國家。
在這之前，史諾登已向20餘國申請庇護，一向標榜反美的厄瓜多在一年前給予維基解密創始人亞桑傑（Julian Assange）庇護，讓他藏身在駐英國大使館，並曾經考慮史諾登的庇護申請，但最終在美國以經濟利益施壓下，動搖初衷。畢竟，美國是厄瓜多的重要外銷市場，加上史諾登被華府視為「叛國賊」，與亞桑傑的處境不同，假如真的與美國對著幹，後果無法預期。
委內瑞拉強人查維斯（Hugo Chávez）病逝後，厄瓜多總統柯利亞（Rafael Correa）極力想扮演拉美左派運動領導人的角色。巴西「俄羅斯之聲」引述德國拉美研究中心主任諾爾特（Detlef Nolte）的評論報導，厄瓜多是拉美最小的國家之一，無論是政治、經濟還是地理條件，都無法與巴西或墨西哥等大國比擬，且厄瓜多一旦接受史諾登庇護申請，必將成為舉世矚目的焦點。
2002至2008年，查維斯在拉丁美洲掀起新一波反美意識形態的「玻利瓦革命」，效法18世紀驅逐北美帝國主義的中南美洲獨立英雄西蒙‧玻利瓦（Simon Bolivar），志在讓拉美從新自由主義的全球化牢籠裡解放出來。
這波新型態的社會運動，在許多國家造就了無數偏左勢力、反美立場的人民領袖，如厄瓜多、玻利維亞、宏都拉斯與烏拉圭的領袖等。雖然巴拉圭、阿根廷、尼加拉瓜與巴西的立場屬中間偏左，與極左派的執政模式有很大不同，但這股新的左傾勢力明顯不再完全被動地接受「拉美是美國後院」的輕視稱謂。
2013至2016年，多數拉美國家將舉行元首選舉，更新行政權與立法權，但隨著中美洲墨西哥、南美洲新左派改革派、哥倫比亞與智利中間偏右派勢力的竄起，對後查維斯時代「21世紀社會主義」能否存在下去，將是一大考驗。
LLORENTE & CUENCA諮商公司經理卡席內洛（Jorge Cachinero）指出，近五年來拉美政治環境可以「三個C」做為代表：中間（Center）、持續（Continue）、中產階級（Class）。多數中南美洲國家在政治上傾向中間（中間偏左與中間偏右），加上較極端的政治立場發展停滯不前，2003年起經濟成長穩定（2009年例外）有利於相同政黨持續執政；而消費力高但素質參差不齊的新中產階級的崛起，也可以說明拉美政治立場持續傾向中間的未來趨勢。
巴拉圭是近年來經濟成長較高且穩定的南美國家，今年預期成長11%至13%。隨著前總統魯戈（Fernando Lugo）2012年下台後，其南美共市會員國資格被暫時取消。邁阿密大學拉美研究中心主任阿模尼（Ariel Armony）指出，在巴拉圭回歸南美共市、委內瑞拉擔任共市輪值主席國期間，南美經濟體可能更加朝向政治意識形態而非經濟利益發展。關鍵是其他會員國，是否允許委內瑞拉將南美共市做為政治平台。
2012年，委內瑞拉高舉查維斯的反美旗幟加入南美共市，呼籲拉美地區貿易結盟的重要性，反對其他會員國希望與歐洲聯盟達成自由貿易協定的意願。雖然現任總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的國際政治地位不及查維斯，預料他在領導南美共市期間的發言，仍將以推動社會主義意識形態為主。
委內瑞拉政治學家馬達雷諾（John Magdaleno）表示，在政治與經濟合作並重的21世紀，假如委內瑞拉過度鼓吹政治意識形態，可能引起其他會員國的排斥，尤其是將南美經濟體單純視為技術工具的巴西。（完）
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