APEC推亞太自貿區 中美角力
-2014北京APEC會議面面觀系列報導之八(中央社記者周慧盈北京4日電)今年的APEC會議由中國大陸主辦,北京想藉此推動亞太自由貿易區(FTAAP)建設。有分析認為,由於華府也想爭取亞太自貿區主導權,兩國不免角力。
2014亞太經濟合作會議(APEC)年會暨第22次領袖峰會明天陸續登場,會議主題為「共建面向未來的亞太夥伴關係」。
大陸官方表示,將藉本次會議推動亞太自貿區建設,並強調亞太自貿區不會與現行的重要多邊貿易協定衝突。
回顧歷屆APEC會議,陸媒批評,建設亞太自貿區願景早在2006年越南主辦時就已提出,但多年來沉寂於紙面,並無實質進展。
近年來,亞太地區各種自貿安排層出不窮,北京中國國際問題研究院副院長阮宗澤接受陸媒訪問時分析,亞太地區在經貿領域的各種機制有正面作用,但同時也免不了競爭及張力。
大陸學界認為,有必要整合亞太地區各種「剪不斷、理還亂」的自貿安排,不能任由這種「碎片化」趨勢繼續發展;若能建立亞太自貿區合作框架,將成為全球最大的自貿區安排,不但有利區域內成員,對全球貿易發展也有劃時代意義。
中國大陸正積極推動的「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」,被視為與美國力推的「跨太平洋夥伴協定(TPP)」為競爭關係。大陸學者說,兩項合作機制「互不聯絡」,不符合亞太地區最寶貴的市場開放經驗。
對於大陸將在本次APEC會議重點推進的亞太自貿區建設,有分析指出,在美國力推TPP的背景下,建設亞太自貿區能「隱性」抗衡TPP。
不過,美國華爾街日報報導,北京欲藉APEC峰會推動亞太自貿區談判,以凸顯自身不斷提升的國際地位,「但中國的努力遭到了美國的阻力」。
報導引述美方談判代表說,在美國的壓力下,中國大陸在會議結束時發表的APEC公報中,刪除了兩個原擬公布的條款。
據透露,公報將不再提議對FTAAP進行「可行性研究」,也不會提及建成亞太自貿區的目標日期。中國大陸原本設定的日期是2025年。
消息雖然如此,中國大陸外交部長王毅日前指出,北京APEC會議預期將獲得多項成果,可望在包括啟動亞太自由貿易區進程方面取得突破。1031104
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