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《全球中央》2014年7月號
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《全球中央》2014年7月號

烏新總統 與俄小心週旋

2014/6/26 16:57
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波洛申科給外界「溫和的親歐派」印象,多數人認為他在親歐的同時,也能和俄國維持一定的友好關係;但是處理領土問題時,還能不能維持這樣的準則,就很值得關注。

文/馬嘉霙(中央社駐莫斯科特約記者)

他是烏克蘭歷史上最年輕的總統,烏克蘭當今排名前十的富翁。他有相對順遂的從商路,也有大起大落的政途。半年多前,誰也沒想到他會成為總統;如今他站在風口上,全世界都在看他將把烏克蘭帶往何處。他是烏克蘭自1991年獨立以來的第五任總統──彼得‧波洛申科(Petro Poroshenko)。

波洛申科1965年生於烏克蘭東南方的敖得薩州,1989年從基輔大學國際關係暨國際法系畢業。1991年至1993年他在烏克蘭證券公司擔任總經理。1996年,波洛申科創立了洛申(Roshen)公司,將賣可可豆起家的工廠擴展成歐洲最大的糖果製造業之一。洛申的產品在烏克蘭市場有絕對的主導地位;在俄羅斯則有三分之一的市占率。在歐洲、中亞、北美和以色列都可以看到洛申集團的糖果產品,因此波洛申科被稱為「巧克力大王」。

除此之外,波洛申科還有兩家汽車工廠、一家造船廠,以及自己的電視公司「第五頻道」。這家電視公司在橙色革命(註)和近期烏克蘭政變中發揮很大的宣傳作用。波洛申科曾在競選期間表示,若當選後會逐步賣掉手中產業,「除了第五頻道」。不過根據他的說法,這並不會讓他掌握更多發言權,因為「第五頻道比其他頻道更常在節目中批評他」。

總之,波洛申科出色的商業經營,讓他坐擁數十億資產。2012年和2013年都登上《富比世》雜誌億萬富翁排行。

相較於他的商業坦途,波洛申科的從政路則顯得資淺且不順遂。回顧他過去的重要職位,每次任期似乎都非常短。1998年他首次當選國會議員,2002年3月擔任預算委員會主席,2005年2月至9月出任國防安全委員會秘書。2009年至2010年擔任過五個月的外交部長,2012年任職八個月的經濟發展暨貿易部部長。

在他從政期間,曾經數度更換陣營。2000年親俄派的亞努科維奇(Viktor Yanukovych)成立烏克蘭地區黨(Party of Regions)時,他還是創黨元老之一。後來在2002年又加入另一個政黨──我們的烏克蘭(Our Ukraine),這個團體以親美立場鮮明的尤申科(Viktor Yushchenko)為首。順帶一提,尤申科是波洛申科兩個女兒的教父。2004年橙色革命中,波洛申科給這位戰友兼親戚提供了大量金援,讓尤申科在第二輪重選中擊敗亞努科維奇,成為烏克蘭第三任總統。

在尤申科任內,波洛申科和「天然氣公主」提摩申科(Yulia Tymoshenko)的過招也十分有戲劇效果。當尤申科任命提摩申科為總理,而波洛申科為國防安全祕書後,兩人就沒有停止過爭吵和相互批評。最後在2005年9月,巧克力大王和天然氣公主皆被烏國總統解職。

2010年亞努科維奇當上烏克蘭第四任總統,波洛申科再度投奔於他,但是三年後,兩人又形同陌路。

許多分析指出,波洛申科這次可以在動亂中當選總統,是因為他是親歐和親俄派皆可接受的人物,也算不壞的選擇,但值得注意的是,投票之際烏國東部正砲聲隆隆,有數百萬民眾無法順利投票。

就職典禮上,這位烏克蘭的新科總統特別提出和平解決烏東危機的計畫,希望所有親俄民眾放下武器,他保證免除「未沾染烏克蘭士兵和平民鮮血的」武裝人員的刑責。

根據此計畫,新政府將首先解決烏東親俄分子武裝問題,待中央完全掌控烏東情勢後,宣布特赦,並提供「人道走廊」,讓親俄民兵有機會和平離開烏克蘭境內。同時和烏東人民展開對話,將烏東提前選舉納入議事日程,下放中央權力,保證俄語及其他語言的使用自由,並推行他一系列的經濟改革計劃。代表俄羅斯出席就職典禮的駐烏克蘭大使朱拉波夫(Mikhail Zurabov)在會後表示,雖然波洛申科的和平計畫多為政策性宣示,「但聽起來很有希望」。

不過和平計畫的第一步驟,波洛申科似乎決定使用較強烈的手段來處理,包括以「反恐」規格鎮壓當地民兵。也就是雖然呼籲和平,不過堅持以武力解決事情,這和烏東主流民意──雙方停火,以談判解決問題似乎有些牴觸。

然而,6月中旬兩名俄羅斯記者在盧甘斯克(Lugansk)採訪時遭到砲彈攻擊身亡,使事情有些改變。6月17日波洛申科和蒲亭終於通上了電話,蒲亭除了希望烏方能詳加調查兩名記者遇害原因,也表示烏政府應該盡速停止鎮壓,波洛申科隨後表示將在幾天之內宣布停火。

帶領烏克蘭走向和平是波洛申科當前最重要的任務。除了東部問題,還有克里米亞問題,雖然波洛申科現在無暇顧及到這塊被切出去的領土,不過根據其就職典禮上的發言,他勢必得回頭處理克里米亞主權問題,屆時和俄羅斯也許又是一場交鋒。

波洛申科給外界「溫和的親歐派」印象,多數人認為他在親歐的同時,也能和俄國維持一定的友好關係,但是處理領土問題時,還能不能維持這樣的準則,就很值得關注。

除卻這些問題,烏克蘭內部可說是百廢待舉。經濟萎靡不振,貧富差距懸殊,官員貪汙腐敗,一直是烏克蘭嚴重的內政問題。波洛申科面對的,是一個千瘡百孔的國家。如果真如外界所說,他努力營造「負責任的政治人物」的形象,那麼在他肩上的就是個沉重的擔子。(完)

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