美中博弈加劇 陸委會諮委:對中國經濟構成實質挑戰
(中央社記者吳柏緯台北28日電)美中博弈加劇,陸委會諮委指出,中國大陸面臨出口結構轉變壓力,儘管試圖拓展新興市場,但市場規模、法規制度以及政治穩定性等難與美歐相比。民眾對未來經濟和就業前景悲觀,則導致中國國內消費信心持續低迷。
陸委會日前舉行第68次諮詢委員會議,主題為「美中博弈加劇下對中國大陸經濟及兩岸經貿之影響」,並於今天發布引言人及與會諮詢委員發言及討論重點。
與會學者引言時指出,美中經貿摩擦從「戰術施壓」演變為「戰略脫鉤」,對中國大陸經濟體質與成長模式調整構成實質挑戰,中國大陸面臨出口結構轉變壓力,近年中國大陸對美國出口占總出口比重已自2018年的19.3%降至2024年的約14.7%。
學者表示,儘管中國大陸試圖拓展東協、中東、拉美等市場,惟新興市場在市場規模、法規制度以及政治穩定性等難與美歐相比,效果有一定侷限性。
有委員提到,中國大陸今年第1季經濟成長5.4%,消費及出口維持成長,尚未出現顯著趨緩跡象,短期關稅衝擊尚未顯現,可能因中共經濟刺激政策帶來的支撐效果。然而4月的物價指數持續低迷,反映通縮問題未解。
委員指出,儘管中國人民銀行(中國央行)5月7日宣布一系列貨幣寬鬆政策措施,但在企業與消費者預期悲觀下,貨幣寬鬆政策若傳導不良,市場資金將難以轉化為實體投資。
針對近期中國大陸推動消費品以舊換新刺激計畫,試圖拉動民眾對消費品、汽車、家電產品需求,以提振內需消費,有委員分析,或許可帶來短期刺激效果,但長期持續性有限,消費不振的原因在於政府對社會福利保障太少、民眾養老金偏低,收入增幅有限。同時,房市下跌造成的負財富效應,以及民眾對未來經濟和就業前景悲觀,導致消費信心持續低迷。
美中5月12日共同發布「美中日內瓦經貿會談聯合聲明」,達成關稅休戰90天協議,不過部分委員提到,美方要求中國大陸全面開放市場,中國大陸基於國安、經濟、社會控制等層面考量,在金融服務、數位科技及電信業方面開放的可能性低,雙邊的讓步與妥協空間有限,經貿談判未來可能陷入膠著。
近期中國為提振外商及民企信心,國家主席習近平會見外商及民企代表,並通過民營經濟促進法與強化外資保護承諾,釋出中共支持市場開放及民營經濟信號,然而外界對政策執行力,以及法治與政策透明度仍抱持疑慮。
部分委員建議,美中博弈結構性深化,牽動全球供應鏈與地緣經濟重組,台商海外布局除了生產成本或市場商機考量外,也應重視供應鏈韌性提升與多元化布局,以面對全球政經風險與供應鏈中斷挑戰。(編輯:邱國強)1140528
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