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風場區塊開發資金規模上看3兆 CIP籲滾動檢討規則

2022/7/27 22:15
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(中央社記者曾智怡台北27日電)離岸風電第三階段區塊開發將開跑,CIP今天宣布由中國信託擔任區塊開發遴選財務顧問,並點出未來風場開發面臨國產化等4大挑戰,呼籲政府滾動檢討相關規則;中信估計,15GW區塊開發所需資金上看新台幣3兆元。

哥本哈根基礎建設基金(CIP)與中國信託今天舉辦「Banker's Day 2.0 離岸風電專案融資研討會」,分享彰芳西島與中能風場專案融資成功經驗,並分析第三階段風場專案融資的挑戰與契機。CIP會中宣布由中國信託擔任第三階段區塊開發遴選財務顧問。

台灣離岸風電發展邁入第三階段區塊開發,今年底將迎來首輪選商,規劃自2026年到2035年,每年釋出1.5GW的開發量,合計15GW。

相較第二階段,CIP台灣區財務長徐正穎指出,由於開發規則與環境的不同,第三階段風場專案融資將面臨數項挑戰,包括國產化範疇更廣且核心技術難度提升,預期將導致開發成本增加;單一開發商風場容量有其上限,不易創造規模經濟。

以及,競標金額上限設計,預期將導致競標價格與實際成本脫鉤,開發商進而轉向企業購售電合約(CPPA)以平衡開發成本與收益;風場收入來源從台電躉購契約轉向CPPA,對收入穩定性及融資可行性均為一大挑戰。

徐正穎表示,區塊開發規則是去年訂定,但今年新增淨零碳排目標,又逢俄烏戰爭影響國際能源,建議政府與時俱進,檢討規則是否真符合現在與展望未來需求,且應想辦法解決問題,而非留給開發商與銀行面對。

CIP區塊開發計畫執行長羅涵(Claire Lohan)指出,針對第三階段,CIP率先於2020年底公告選定6處優良案場全速推動開發,而第三階段區塊開發計畫財務模型相較第二階段更加複雜,在財務管理與操作上勢必要更細緻,因此呼籲政府在選商階段必須謹慎斟酌,嚴格評估開發商的專業、實績、經驗與資源。

針對區塊開發資金規模,中信銀企業融資處處長、資深副總廖淳霖表示,風場1MW所需資金約2億,15GW等於需要3兆,貸款金額則約2.25兆。他指出,銀行進行授信考量時,除參考開發商本身經驗、財務能力等,也會參考技術分析報告,掌握計畫可行性,以及現金流、售電價與成本預估等,評判還本付息能力。

廖淳霖也說,一般CPPA聯貸案約3、5年,離岸風電較為特殊達20年,銀行必須進行更精確估算與考量,規劃配套措施減少風險,其中也包含與開發商合作,金融業正思考可行作法,做成融資,也相信開發商與銀行能協力找出解方。(編輯:楊凱翔)1110727

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