政策宣示下的真實 美記者出書揭中國農民工處境
（中央社記者賴言曦台北5日電）中共去年宣示全面打贏脫貧攻堅戰，然而外界對脫貧一說仍抱持質疑。曾派駐中國的美國資深記者羅谷用自己的第一手觀察資料，出書揭露農民工形同「祖國裡的異鄉人」的真實處境。
2020年是中共全面打贏脫貧攻堅戰的收官年，然而中國國務院總理李克強在同年提出的中國6億人月收千元說，讓外界對中國之後宣示的「全面脫貧邁入小康社會」，總抱有一絲質疑。
曾派駐中國長達23年的美國資深記者羅谷（Dexter Roberts），曾任彭博商業周刊（Bloomberg Businessweek）中國社長。他甫出版的著作「低端中國」，透過長期接觸、觀察農民工及台商、村委書記、人權律師、企業經理及中共高官，揭開中國農民工在「戶口制度」等政策下的真實處境。
中國的戶口制度始於1958年，這項政策讓出身農村的中國民眾不能隨意將戶口遷往就業、居住的城市，也因此無法享有當地的醫療、教育等資源。
羅谷在書中指出，雖然中共高層多次宣示要積極改善農民處境，但僵化計畫經濟體制讓政策多半遭到扭曲，而戶口制度更讓農民工們形同「中國的二等公民」、「祖國裡的異鄉人」。部分赴城市謀生農民工因為戶口制度的限制，但又不願子女留在鄉村成為「留守兒童」，只好將子女送往城市中收費高昂但教學品質參差不齊的私立學校。
羅谷表示，即便農民工們有意離開城市返鄉發展，但有些人因家鄉基礎建設不完善導致創業困難，有些離鄉多年者面臨與家鄉人際關係資源脫節的窘境，造成「鄉下只能容納少部分人，工人回到家鄉也不一定有辦法找到事做」的情況。
羅谷寫道：「中國應該要放鬆對人民的控管」，如果要將農民工整合到中產階級，當局就必須取消戶口制度，讓農民工能自由選擇住處跟職業，並讓身處城市的農民工享有與當地居民同等的權利，否則長久下來，中國還是難以「過度為可永續發展、以消費為動能的經濟」，並因而造成社會動盪。（編輯：翟思嘉）1100405
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