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封控衝擊 中國學者籲落實以經濟建設為中心

2022/4/21 16:07
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(中央社記者張淑伶北京21日電)中國當前景氣低迷,防疫封控衝擊經濟最重要的長三角地區。分析認為,中央提出的「以經濟建設為中心」並沒有落實,以致市場缺乏信心;3月召開的金融委會議,政策力道也不足。

去年底的中共中央經濟工作會議重提「堅持以經濟建設為中心」。由於中共在改革開放之初曾明確提出「從『以階級鬥爭為綱』全面轉變為『以經濟建設』為中心」,因此這句話被認為頗具深意,代表官方要著力穩住經濟成長。

然而,今年第一季過去,按野村證券估計,中國在4月中旬有近4億人處於封控之下;上海、蘇州等多家工廠停工,它們所幅射出的長三角地區,其2021年的GDP總量占全國近1/4。不但如此,中國A股指數也幾乎回到了3月15日大跌後的水準,上證綜指今天再次失守3100點。

中國人民大學經濟學院教授聶輝華告訴中央社記者,他認為當前經濟最大的問題是大家沒有信心,現在要恢復市場信心,前提是要目標導向,也就是落實「以經濟建設為中心」,而這也應當反映在防疫措施的考慮中。

有近2600萬人的大城市尚且封城,4月17日,僅出現1名COVID-19陽性病例的安徽省蕪湖,也宣布主城區立即進入「全域靜態管理」。有關各級政府「過度防疫」的質疑聲不斷。

微信上一篇自媒體文章「我就問一句,是不是現在已經完全不在乎經濟了?」近日熱傳,聶輝華認為,這反映出很多人的疑慮,中國人這麼多年來對國家保有希望,很大程度是建立在相信經濟發展的基礎上。

他強調,政府會提出很多政策口號,譬如提出「全國統一大市場」,但關鍵還是看怎麼做。現在上海物流不暢,全國有的地方出現一例就「封城、靜態管理」、防疫層層加碼,他認為這時候談全國統一大市場,其實正凸顯了問題所在。

市場信心也包含國際人士。財新網報導,3月,境外機構減持中國境內銀行間市場債券超過人民幣1125億元(約新台幣5063億元),在內部因素上,一方面是國內經濟下行壓力加大,另一方面疫情反覆,部分地區較嚴格的清零政策也是境外機構目前考慮的因素。

3月16日,劉鶴主持金融委會議,希望穩定市場信心。在那之後,各部門陸續宣布今年內不會徵收房地產稅、 涉及境外上市企業審計的法規修訂、4月25日起銀行降準一碼等。

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不過,降準一碼低於預期,有關中概股的修法是否能和美方監管單位達成一致尚未有結果;金融委會議中提出對平台經濟治理「紅燈、綠燈都要設置好,促進平台經濟平穩健康發展」,這部分也未見積極政策。

聶輝華說,中國的數字行業(資訊行業)是全球前列,不要輕易毀了。現在官方希望「一邊規範、一邊發展」,他建議應該是「發展優先、兼顧規範」,例如線上遊戲版號不涉國安問題,可以加速審批發放,「政府可以做的事還有很多」。(編輯:周慧盈)1110421

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