學者：台灣應加速融入區域整合

（中央社記者楊淑閔台北13日電）中國大陸近來與韓、德、美等國頻繁推進貿易談判與區域整合進程；專家評估大陸對國際政經地位運作已更游刃有餘，台灣朝野應突破現有思維展開溝通、對話。

中韓年底將洽簽自由貿易協定（FTA）、德國總理梅克爾訪問中國大陸、中美將簽中美雙邊投資協定（BIT），區域整合加速進行；但台灣服貿、貨貿皆停滯，如何走下一步，攸關台灣未來發展。

中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳表示，中國大陸對於如何透過國際經貿結盟，拓展自身的國際政經地位愈來愈游刃有餘，已創造出更多過去沒有的空間。

他舉例，對朝鮮議題的處理，已跳脫過去優先考慮北韓模式，且在中韓洽簽FTA方面，也跳脫過去優先處理兩岸貨貿、服貿的考量，同步讓韓國或得安全戰略地位強化的效益；面對歐洲，因對外洽簽經貿協定由歐盟執委會職掌，但實質經貿採購，各國自行進行，包含之前中方訪英與這次中德往來，都是側重經貿交易商談。

再看中美雙邊，雖然在人民幣匯率議題上沒共識，但未因此停滯，仍朝洽簽BIT進展；而中國在上海推自由貿易試驗區，將過去的正面表列改為負面表列，就是為中美洽簽BIT鋪路，未來會分區分年擴大開放範圍，不會僅限上海。

他說，中國與各國近來的經貿進展，讓台灣的孤立不僅於經濟面，政經地位都被邊緣化；但要踏出去，要先與中國洽簽或是先跟世界談，短期間這項歧見不易化解；同時，還有民間對利益分配不公的看法待化解。

他並說，中經院已將歐盟等國參與經貿談判，除經濟面評估以外的社會、文化面評估方法彙集給政府，並展開適合台灣進行的社會、文化面評估方法研究；也建議政府與民間及產業溝通時，應傾聽、納入政策，莫待政策決定才做宣導，以化解不信任感、提高政策形成的透明度，並讓更多人參與。

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德認為，國內反對的意見是不反服貿、反黑箱，不反跨太平洋夥伴關係（TPP）、反美豬，都是反對技術面的問題，但這就已足以構成在立法院無法審議通過，建議要加強跟國會間的溝通，會是推動兩岸貿易洽簽有所進展的重點。

李淳認為，對於我方提出讓台灣在兩岸及區域經濟整合可同步進行的提議，中方至少未立即否決，回應可共同研究，這項提議也容易獲美國支持。他建議，朝野間的溝通須跳脫過去思維，方能有效展開。

中央研究院經濟研究所研究員周雨田呼籲，國內各面向，包含政黨、產業及官民間的歧見，需要加緊腳步展開有效溝通，應提出具體配套措施化解歧見。1030713

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