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德研究:中國利用一帶一路貸款 控制發展中國家

2021/4/4 04:28(4/4 07:49 更新)
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中國透過「一帶一路」大量借錢給發展中國家興建基礎建設,德國與美國學者在分析後發現,中國利用此管道擴大對這些國家的影響力,讓它們成為附庸。(示意圖/圖取自Pixabay圖庫)
中國透過「一帶一路」大量借錢給發展中國家興建基礎建設,德國與美國學者在分析後發現,中國利用此管道擴大對這些國家的影響力,讓它們成為附庸。(示意圖/圖取自Pixabay圖庫)
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(中央社記者林育立柏林3日專電)中國透過「一帶一路」大量借錢給發展中國家興建基礎建設,但貸款條件外界所知有限,德國與美國學者在分析後發現,中國利用此管道擴大對這些國家的影響力,讓它們成為附庸。

德國「基爾世界經濟研究所」(IfW)與美國智庫的專家,在非洲、亞洲、拉丁美洲等發展中國家的政府部門和國會資料庫搜尋多年後,找到中國與24國簽署的100份貸款協議,3月31日發布報告分析這些協議與一般協議的差異。

報告撰寫人、專精國際金融的德國學者特雷貝施(Christoph Trebesch)表示,中國透過「一帶一路」已成為發展中國家最大債權國,但協議不僅禁止舉債國公開貸款條件,有時還要求對方不能承認有協議存在,這樣的保密條款相當罕見。

特雷貝施指出,如此不透明的貸款讓外界難以估計外債規模,一旦政府財政出現危機,將難以採取恰當措施。

最令研究者驚訝的是中國藉嚴苛貸款條件控制這些國家的內政,讓它們成為附庸,只要舉債國與中國斷絕外交關係、改變勞工和環保標準或「傷害中國機構的利益」,中方就有權解約。

特雷貝施指出,中國國有銀行可彈性決定是否繼續貸款,談判的權力很大,有些協議措辭還刻意模糊,方便中國單方面解約,迫使債務國必須馬上還款。

不過,特雷貝施表示,中國經常貸款給沒有外資願意投資的國家,興建長期性基礎建設,控制風險的要求高「可以理解」。

他認為,中國尤其在貸款透明度需要改善,「舉債國的納稅人有權利知道自己是拿什麼出來擔保」。(編輯:劉學源)1100404

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